您现在的位置:中国·张掖>> 张掖市政府办公室>> 政务服务>>正文
 
突出“五公开”,推动政务公开工作再上新水平
发布时间:2017年09月21日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章

近年来,我市深入贯彻落实国务院、省政府关于加强政务公开工作的各项要求,在坚持完善传统政府信息公开的基础上,重点围绕决策、执行、管理、服务、结果“五公开”多措并举,积极工作,取得了较好成效,2016年度我市政务公开工作在全省考核中,名列第四名。我们的主要做法:

一是 积极推进决策公开 先后制定出台了《张掖市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》、《张掖市人民政府重大行政决策程序暂行规定》、《关于实行行政规范性文件三统一制度的通知》、《张掖市行政规范性文件异议申请审查办法》等规范性文件,对推动决策公开提出了明确具体的要求。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,在相关政策制定前通过电视、报纸、网络等主流媒体,广泛征求县区、部门、人大、政协和社会各界的意见建议,并提请市政府法制办进行合法性论证,同时,市政府专门聘请法律顾问团队,健全完善依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。至目前,5名法律顾问先后参加16次市政府常务会,参与了重大决策及法律论证35件,参与谈判和审查起草合同47件,参与行政规范性文件制定23件,有效保证了重大决策的合法性。

积极推进执行公开 围绕市委、市政府中心工作,主动公开重点改革任务,重要政策的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及阶段性成效、后续举措。今年以来,对市委、市政府2017年重点工作和经济指标责任分工、工作目标、工作时限、工作要求在门户网站进行了公开。并将为民办实事情况进行了全面公开,广泛听取公众意见建议,将进展情况及时进行通报,确保了执行到位。坚持在门户网站全面公开规范性文件,至目前,市县(区)两级政府制发各类行政规范性文件和涉法性文件230多件,全部经法制机构合法性审查,制定程序规范,公众参与到位。对张掖市人民政府成立以来各级政府部门规范性文件进行了全面清理,确定保留78件、修改14件、废止10件、失效43件,并向社会进行了公开。

积极推进管理公开 不断健全完善“三张清单一张网”,在甘肃政务服务网张掖子站发布市政府40个部门单位的行政权力3216项,责任事项23525项,追责情形33477项。及时发布市级财政专项资金管理清单76条,加载更新发布各类便民服务事项1256条,并及时动态更新,方便公众获取和监督。认真对照国务院和省政府清理公布事项,分阶段分批次对行政事业性收费、经营性服务收费、政府基金以及中介服务事项进行专项清理,并及时公开清理调整结果。截至目前,共调整权责事项38项、保留行政事业性收费项目37项、政府性基金收费项目6项,中介服务事项44项。不断推行行政执法公示工作,健全完善了企业诚信体系,通过“信用张掖”网站和统一的信用信息共享交换平台,实现企业信用信息公示“全市一张网”,不断推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作,加大对失信行为的曝光力度,建立健全市场主体诚信档案、企业异常名录和市场退出机制。全面推进行政许可和行政处罚信息公开,对政府各部门做出的行政许可、行政处罚等信息的文号、依据、项目名称、处罚事由等内容进行了全面公开,确保权力在阳光下运行。全面推行“双随机一公开”制度,市县(区)两级均建立“双随机”抽查事项清单、执法检查人员名录库和市场主体信息库,基本实现了事中事后监管全覆盖。

积极推进服务公开 对进驻各级政务大厅和便民服务中心的各类行政许可及服务事项,全面公开了办事依据、办事流程、所需材料、办结时限、监督渠道等内容,不断深化服务群众,方便群众的自觉性和主动性。对全市行政审批系统和电子监察系统进行了集“网上审批、查询、预警、防控、问责”为一体的升级改造,初步实现办事公众“网上申报”、政务大厅“窗口受理”、审批事项“网上流转”、部门科室“后台办理”、监察部门“全程监督”的网上行权服务模式。依托“甘肃政务服务网”,建成张掖市政务服务数据交换平台,认真做好网络技术对接,将甘肃权力事项管理系统中张掖市县区的1740条行政许可类事项和4031条其他行政权力信息全部导入张掖市行政审批系统进行“网上行权”,实现了省、市、县区、乡镇(社区)四级互联互通、信息共享。市政务中心开通了市县区统一的政务服务网站和手机客户端,将市县区所有办理事项、办事指南、办理结果均通过网站、手机进行查询。结合“智慧城市”建设,积极开发手机客户端远程审批、短信告知服务、自助终端打印、审批业务绩效评价等智能化功能,为群众提供了更多方便快捷的政务服务。

积极推进结果公开 积极推进对省委、省政府和市委、市政府决策部署贯彻落实情况的公开力度,重点公开发展目标、改革任务、为民办实事等方面事项的落实情况。依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果,不断强化财政、审计等专项监督,扩大社会监督渠道。强化政府网站政府信息公开第一平台的作用,加大政府文件、三公经费、重大政策等重点领域信息公开力度,增强公开实效,细化公开内容,及时发布准确权威的政府信息。充分发挥网站互动平台功能,及时发布信访信件公示,加强与公众的互动交流,强化网民意见和建议的应用及反馈,搭建政府与公众交流的“直通车”,今年以来共受理信访信件1082件,已经办结1075件,办结率99.35%。市督查考核局针对人民网网民留言栏目,及时转交相关部门予以答复处理,并跟踪落实到位,及时解决社会群众关心的难点热点问题,对合理的建议意见,充分借鉴采纳,有效地提升了政府公信。市委宣传部随时关注主要门户网站、论坛、博客、微博、微信、微视、移动客户端、网络问政、热线电话、新闻跟贴,以及报刊、广播电视等平台上的重大政务舆情的监测收集,及时掌握舆情动态,对重大舆情实时进行监测研判。市应急办对突发事件和重大自然灾害制定了应急预案,确保在第一时间内发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,正确引导舆论导向。

积极推进重点领域信息公开 对各级政府及政府部门的财政收支执行情况、财政预决算、“三公”经费分别在政府门户网站全部进行了公开。市县区组建了统一的公共资源交易平台,建成公共资源交易网站群,对招标公告、中标公示、土地招拍挂、成交公示等信息进行了全面公开,今年累计完成各类交易1881项68.68亿元。围绕社会民生保障体系建设,进一步加大公共服务方面政府信息公开力度。市教育局全面公开了教育项目建设、教师资格认定、学籍管理、招生信息和收费信息;市科技局及时在相关网站发布各级各类科技项目、经费、立项公示等情况;市民政局按照“统一社会救助公开固定公示栏,统一公示内容,统一公示期限”的要求,及时将居民低保、社会救助、大病救助、优抚政策、救助标准等信息进行了公开;各级各类医疗机构通过设立公开专栏、宣传橱窗、电子显示屏对医疗服务项目、医疗服务项目价格及收费情况进行公示;食品药品监督局及时公开食品抽检信息,及时发布群众关心的热点问题;各县(区)房管局在各自网站主动公开公租房配租政策及实施情况、房屋征收方案、补偿标准、房屋征收决定、补助奖励政策和标准、征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况,做到征收过程公开透明;人社部门对就业创业优惠政策、“五补一贷”政策的办理流程、办结时限、监督电话以及落实情况,全部在网站进行了公开公示,为保障民生权益发挥了积极的促进作用。坚持常态化公开环境空气质量状况,地表水、饮用水水质状况和国控重点污染源监督性监测情况。建立工商、质监、国税、地税等部门登记信息共享机制和运行平台,积极推行“双告知”工作制度,“多证合一”、“一照一码”等商事制度改革措施全面落实,今年以来,全市新增市场主体1.08万户;市农业局通过12316“三农热线”受理各类涉农咨询,更好地发挥了政府信息对“三农”工作的服务作用。

 

作者: 编辑:市政务中心 来源:
上一篇:张掖市深入推进“放管服”改革重点任务分工方案 下一篇:制度建设释放电子政府创新活力
 
张掖市人民政府办公室主办 张掖市信息中心技术支持
地址:张掖市南环路679号政府大院统办二号楼 邮编:734000
Copyright 2006 & Communist party in zhangye and zhang ye people's government
All Rights Reserved